为进一步加强商务部门政风行风建设，更好地为全县经济社会发展和人民群众提供优质服务，县商务局拟在全县开展“商务服务月”（以下简称服务月）活动，集中利用一个月时间宣传商务政策法规，切实为企业和群众搞好服务。现制定如下工作方案：

一、指导思想

坚持以市、县对外开放工作会议及商务工作会议精神为指导，以“新解放、新跨越、新崛起”大讨论为动力，全面贯彻“切实开展‘两转两提’，深入推进服务性政府建设”新要求，以“服务百姓，服务企业，服务经济社会发展”为主题，充分调动商务部门广大干部职工的积极性，扩大宣传，树立商务新形象；引导企业转变外贸增长方式，促进对外贸易可持续发展；认真做好内贸工作，使各项惠民工程有效开展，确保人民群众得到实惠，以开展“四个一”活动为抓手，通过重心下移、上下互动，进一步加强商务部门政风行风建设，不断优化商务环境，促进商务工作实现跨越式和谐发展。

    二、活动主题

服务百姓，服务企业，服务经济社会发展。

         三、活动时间

2008年9月19日至10月19日。

         四、主要内容

按照省商务厅及市商务局活动方案的要求，在开展服务月活动中要着重抓好以下四个方面的工作：

    （一）开展一次商务政策法规集中宣传活动。服务月期间，要根据国家、省有关商务政策调整的情况和企业、群众的需求，分别编印最新的相关政策法规动态宣传服务手册，及时下发各有关企业和群众，同时通过集中宣讲、巡回辅导等形式，开展商务政策法规集中宣传活动，让企业和群众更多了解最新的政策法规。针对人民币升值、“两税”合并、出口退税调整实施后出现的新问题，组织主题宣讲，帮助企业释疑解难，促进企业持续健康发展。要进一步加大商务部门职能、与群众联系紧密以及涉及群众切身利益的相关政策法规和商务部门惠农相关信息的宣传力度，让广大基层群众切实了解相关政策法规和信息，能够真正得到实惠。

    （二）协调解决一批困难和问题。服务月期间，商务局要利用多种渠道，采取多种形式开展调研活动。主要领导深入企业和基层了解实情，倾听企业和群众呼声，摸排一批企业和群众当前急需商务部门解决的问题，努力为企业、为基层“解困难、办实事、做好事”，帮助企业解决生产经营过程中的实际困难，为群众提供更好的商务服务。

    （三）对外公布、开通商务服务咨询热线和网站。服务月期间，以县商务局门户网站（网址：www.pyqf.chinacitygov.net）为平台，集中收录《河南商务服务公约》和《商务政策法规宣传服务手册》，及时印发到基层、企业和群众，以便群众咨询或查询相关政策法规。

    （四）开展一次商务服务月问卷调查活动。服务月活动末期，印发《清丰县商务服务月活动问卷调查表》，及时开展商务服务问卷调查活动。通过问卷调查，进一步征求企业和群众的意见建议，客观评价商务服务月活动实际效果，结合整改，进一步提高商务部门服务水平。

     五、活动方式

（一）召开新闻发布会，举办服务月活动启动仪式。在服务月活动开始前，召开新闻发布会，及时向社会各界通报有关情况，通过各类新闻媒体的报道，进一步为服务月活动的开展宣传造势。9月19日服务月活动开始当日，商务局要举办商务服务月启动仪式，邀请市商务局领导参加，积极扩大影响，为服务月活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。（责任单位：局办公室、外贸股、内贸股；责任人：王相府、刘亚东、郭鸿均）

（二）举办一系列商务培训班。各业务股室要结合工作实际，围绕“服务百姓、服务企业、服务经济社会发展”的主题，认真开展进出口业务、加工贸易新政策、招商引资政策法规、农村市场体系建设和农产品现代流通体系建设、现代流通业、市场监测、特许经营等方面的相关政策法规的培训，力争通过各类培训活动的开展，进一步宣传商务机关的工作职能，不断提升商务部门知名度，树立商务部门新形象。（责任单位：外贸股、内贸股、政策法规股；责任人：杜自谦、刘学鹏、吕燕南）

（三）宣传《河南商务服务公约》，印发《商务政策法规宣传服务手册》。服务月期间，统一汇总整理各业务科室服务咨询热线电话和商务专业网站，以及商务局职能介绍、各类政策法规等，印制《河南商务服务公约》和《商务政策法规宣传服务手册》，利用开展各项活动的时机，及时发放给企业、基层和群众。（责任单位：局办公室、外贸股、内贸股、世贸组织与政策法规股；责任人：王相府、刘亚东、郭鸿均、吕燕南）

（四）开展“公开接待日”活动。服务月期间，每周一为“公开接待日”，要与民主评议政风行风工作相结合，积极开展“公开接待日”活动，开通咨询服务热线电话，集中受理政策咨询和业务投诉。主要领导要亲自参加群众接待接访，耐心解答来访者提出的问题，能现场解决的问题，现场及时解决。一时解决不了的，向来访者作出承诺，明确答复时限，待解决后及时向来访者反馈。印制《征求意见表》，接待日现场向群众发放，认真征求群众意见建议。（责任单位：局有关股室；责任人：班子成员）

（五）开展“家电下乡”政策宣传服务促销活动。针对国家“家电下乡”政策调整，举行新一轮“政策宣传，服务促销”活动，采取积极有效措施，多形式、多渠道进行政策再宣传、再动员，为购买家电农户提供无偿服务，同时，积极探索服务促销新方式。（责任单位：内贸股；责任人：郭鸿均、李广）

（六）围绕贯彻实施国务院新颁布的《生猪定点屠宰管理条例》，在全市开展集中宣传活动。通过电视、网络、印制宣传品、设立咨询点、摆放宣传板、举办讲座等方式，广泛宣传生猪屠宰管理法律法规，普及猪肉安全消费知识，让广大人民群众进一步增强食品安全意识。（责任单位：县屠管办；责任人：吕燕南）

（七）开展迎“双节”食品专项整治。服务月活动期间，联合有关部门，在全县范围内开展食品专项整治，确保“双节”期间全县。食品供应和食品安全。（责任单位：县整规办、屠管办；责任人：刘学鹏、吕燕南）

（八）开展商务服务问卷调查活动。为衡量商务服务月活动效果，10月上旬在全县印发《清丰县商务服务月活动问卷调查表》，进行问卷调查，对调查结果进行分析讲评。（责任单位：局办公室、世贸组织与政策法规股、机关党组；责任人：王相府、吕燕南、杜自谦）

六、组织机构

为加强领导，成立清丰县商务服务月活动领导小组，负责本活动的组织动员、指导督查、考核评价。人员组成如下：

组  长：李自刚

副组长：杜自谦  刘学鹏  吕燕南

成  员：郭鸿均  刘亚东  王相府  李  广 

        赵社平  孙  雯  谢小铭  候晓兵

领导小组办公室设在世贸组织与政策法规股，吕燕南兼任办公室主任。

    七、实施步骤

商务服务月活动计划分三个阶段进行：

（一）准备阶段（8月中旬至9月上旬）

 拟定服务月活动方案，及时印发全县；组建领导机构和工作机构；召开服务活动动员会，统一思想，部署工作；印制《河南商务服务公约》和《商务政策法规宣传服务手册》等资料；各有关业务股室制定细化方案，为各项活动的开展做好必要的准备；做好局领导专题访谈和各类媒体的宣传，形成浓厚的舆论氛围；做好各类培训内容的收集整理和时间安排工作。

        （二）实施阶段（9月19日至10月19日）

全面实施服务月各项活动，按照各项活动的细化方案，认真抓好工作落实，确保各项活动顺利进行；认真对待企业和群众反映的问题，及时整改和处理；进一步加强沟通协调，确保各项活动的顺利开展；通过电视、网络等媒体，及时对各项活动进行跟踪报道，不断扩大商务服务月的影响。

       （三）总结阶段（10月下旬）

活动结束后，商务局要对开展商务服务月活动的情况进行认真总结，并于10月19日前将工作总结报县委办公室、县政府办公室、县纠风办公室及市商务服务月活动领导小组办公室。

    八、措施和要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。要明确分工，落实责任，建立情况报告制度，负责承办各项活动的股室要定期向服务月活动领导小组通报各项活动开展情况，以便指导活动顺利开展。

（二）加大宣传力度，营造舆论氛围。服务月活动报道工作由办公室负责组织。要组织新闻媒体围绕服务月活动主要内容和任务，加大宣传力度，要通过开辟专栏、专题报道、现场直播、人物专访等形式，积极宣传报道先进典型、介绍成功经验并进行舆论监督，以营造良好的舆论氛围。

（三）深入基层、企业调研，掌握急难实情。要通过多种渠道、多种形式广泛听取和征询企业、群众对商务工作的意见和建议，在积极帮助企业解决实际困难的同时，深入了解和分析我县商务工作情况，提出进一步改善商务工作的建议。

（四）通力配合，务求工作实效。各项活动承办股室，要按照工作方案的要求，通力配合，确保各项任务圆满完成。

                                                                       2008年9月8日